李书铭调研已签约落地项目

荆楚网（湖北日报网）讯(xùn)（通讯员(tōngxùnyuán) 刘贵贤、王凡）6月25日深夜10点，咸宁市温泉城区大楚城茶花路两侧渐次亮起车灯。在社区人员引导(yǐndǎo)下，车主们默契地将车辆靠边排成笔直线列。 对情节轻微的车主，通过写承诺书方式开展劝诫(quànjiè)引导。通讯员 供图 “以前见缝插针，各种(gèzhǒng)抢车位，现在夜里能安心停，早上6点半前开走就行。”住户王先生摇(yáo)下车窗感慨。 这看似寻常的场景背后，正是(zhèngshì)咸宁公安结合本地(běndì)实际，在严格规范执法的同时，深入探索柔性执法实践，避免简单(jiǎndān)地“一抓了(le)之”“一罚了之”，主动破解民生等痛点难题，不断提升城市交通管理的精细化水平。 变“一罚了之”为(wèi)“临停免罚” 大楚城(chǔchéng)小区位于市城区中心地带，商业繁华(fánhuá)、人口居住密度高，面对1000户居民共享小区400个车位的尖锐矛盾，加之其毗邻路段是学生上下学高峰路段，“停车难”问题让(ràng)附近居民叫苦不迭。 经反复研商和充分论证，市公安局交管支队推行“错峰共享(gòngxiǎng)”：晚上10点至凌晨6点半开放单侧道路，在不(bù)影响车辆正常行驶下，居民可有序停放，避开早晚接送学生高峰(gāofēng)。 “最开始，我们也是通过贴条罚款、拖车转移的方式来管理，但是(dànshì)效果并不好(bùhǎo)，根子上没有解决问题(jiějuéwèntí)！”市公安局(gōngānjú)交管支队副支队长李纪武介绍，通过监测流量和统筹考虑周边通行条件，最终亮出“潮汐方案”，既解车主燃眉之急，又精准避开(bìkāi)学生上下学时段的车流“洪峰”。 社区(shèqū)网格员周婷见证了细微之变：“ 晚归车不再‘见缝插针’，而是自觉成列；晨光熹微，车道总是准时(zhǔnshí)归位。” 同样暖心的(de)还有(háiyǒu)校园周边“临停免罚”政策，在咸宁市实验小学、温泉中学等7所学校，在接送高峰时段，允许车辆临时停靠而不予处罚，缓解了夹皮沟(jiāpígōu)等无停车场区域的窘迫。 在夹皮沟一带，先天性“停车位不足”，接送孩子上学往往令(lìng)家长眉头紧锁。“以前怕停怕罚(fá)，心都(dōu)提着。”在市机关幼儿园门口，张女士道出心声。 “我们(men)坚持‘以疏导堵，柔性执法’的理念，切实考虑到群众的需求，卸下家长们的焦灼重担(zhòngdàn)，让执法刚性(gāngxìng)的同时更有温度！”市公安局交管支队熊耀明介绍。 变“一刀切”为“单边许可(xǔkě)” 6月25日晚8点，书香路夜市烟火升腾，九重(jiǔzhòng)锦美食街的单侧停车带(dài)渐次填满。 “有了‘夜市(yèshì)专属泊位’，客人(kèrén)敢开车消费了！”当晚，在九重锦夜市，烧烤摊主李美凤翻动着肉串，指向新增的荧光指示牌说道。 咸宁公安交管系统智能监测平台。通讯员(tōngxùnyuán) 供图 今年来，咸宁市公安局交管支队在(zài)审慎(shěnshèn)论证、多次实勘后，选择在人流量最大的潜山路商业街、书香路九重(jiǔzhòng)锦区域试点“夜市护航计划”：20：00至次日6：00，允许通行车辆单侧有序停靠。 “ 宝子们，为护航城市烟火(yānhuǒ)气，潜山商业街(shāngyèjiē)与书香路夜市带获准夜间8点后单侧停车……”一段时间内，有关市城区两条商业街允许单边停车的消息在朋友圈(péngyǒuquān)不胫而走。 政策的一小步，驱动了经济微循环的一大步。数据显示，政策实施后(hòu)两处(liǎngchù)夜市客流量提升23%，周边商户营业额平均增长17%。 “ 这道‘单边(dānbiān)许可’，就是咱夜市生意的‘定心丸’”，在众多摊主的意识(yìshí)里，“人情味是最好的营商环境，有人气才有生意。” 当晚(dàngwǎn)在九重锦一带负责执勤引导的交警孟泽宇介绍：“这边小区聚集，又毗邻(pílín)高新区，小区居民和企业员工有逛吃的需求， 摊主商户有生计的需求，我们守护的不只是车道，更是(gèngshì)生计通道。” 柔性执法激发了良性互动，商户们(men)自发组织起来，在高峰期配合交警共同引导车辆，实现了高效流转与规范停放的共赢(yíng)。 变“即拍即罚”为“先劝(quàn)后罚” “您的小型汽车于6月(yuè)24日(rì)12时32分在银泉大道泉塘路口未按规定停放已被记录，请立即驶离……”6月24日，刚进入(jìnrù)同惠商场一家网红店，市民王天翔就收到一条“劝离短信”。 当天，王天翔与朋友相约聚餐。由于抵达商场时附近停车场已停满车，为(wèi)图方便将车(jiāngchē)停在了马路边。“罚款之前先提醒，这执法方式(fāngshì)很人性化。”王天翔立即驶离，避免了处罚。 这条短信，源自咸宁市公安局交管支队利用(lìyòng)科技赋能打造的智慧执法新方式。依托交通安全综合服务管理平台，系统通过违停球自动抓拍违停车牌，上传平台检索车主(chēzhǔ)信息，并通过12123APP消息和短信双重(shuāngchóng)渠道，第一时间向车主发送(fāsòng)“违停劝离”通知。 “ 接到提醒后3分钟内驶离的，违停车辆不会被处罚。”舒斌表示，如果车辆规定时限内依然未(wèi)驶离，智能监控设备将再次抓拍(zhuāpāi)，生成违停图片，传输(chuánshū)到后台，并按规定要求车主接受处理。 萌娃开展文明交通劝导。通讯员(tōngxùnyuán) 供图 咸宁公安交管部门(jiāoguǎnbùmén)坚持“人技结合”，将执勤警力动态(dòngtài)抓拍和电子警察全时抓拍相结合， 推进“挪车为主、处罚为辅”的柔性执法方式。尤其在非严管(yánguǎn)路段(lùduàn)，系统会自动推送“10分钟驶离提醒”，给予当事人充分的容错纠偏时间。 “我们(wǒmen)变‘即拍即罚’为‘先劝后罚’，就是要让执法有力度更有温度，体现法治的人文关怀。”市公安局交管支队长陈斌介绍，今年(jīnnián)来，共(gòng)发送违停(wéitíng)劝离短信408万条，劝离率约96.2%，有效减少了行政处罚，提升了执法效能和群众满意度。 这种柔性理念还延伸至交通违法劝导。在(zài)双鹤路红绿灯处，一群“小交警”吸引路人驻足。市直机关幼儿园的(de)6名萌娃们经过专业培训(zhuānyèpéixùn)，用稚嫩手势劝导不戴头盔、骑车看手机等行为。 “小朋友说我头盔带子没系好。”外卖员小刘红着脸改正。这种(zhèzhǒng)劝导(quàndǎo)教育已形成完整闭环：首次违法者参与20分钟文明劝导，二次违法方实施处罚。对外地车主则实行“首违免罚”，用包容化解不(bù)熟路况(lùkuàng)的尴尬。 “我们(wǒmen)的目的不是为罚而罚，而是为了消除隐患、纠正违法、优化市民出行环境，让‘幸福咸宁’的成色更足(gèngzú)、底色更亮。”陈斌说。